秦国(秦朝)的功勋爵制度有以下几个基本原则和主要内容:
基本原则之一:面向全民,不论贵贱。
功勋爵制度的基本特点是只认功劳,论功行赏。从这个制度的具体实践看,没有对赐爵对象的社会身份做明确的限制。全体臣民,包括奴隶,都可以因功受爵。
这一点是功勋爵制度与世卿世禄制度的主要区别之一。
这项原则的贯彻有牵一发而动全身的效果,它具有全面改造政治制度及政治关系、等级关系和经济关系的作用,对中国古代社会历史进程的影响极其重大而深远。甚至可以说, “庶人之有爵禄”(无论通过功勋爵制度实现,还是通过科举制度实现)是战国、秦汉以来中国古代文明最重要的特点之一。
在当时的历史条件下, “庶人之有爵禄”在一定程度上为人们提供了“公平竞争”的环境。它不仅扩大了王朝的统治基础,改善了官吏队伍的军政素质,促进了社会等级的流动,而且给整个社会带来生机与活力。
秦朝的巨大功业和汉唐的盛世景观都与这项原则的贯彻有着密切的关系。