(2)进军西藏铺坦途
为了慎重解决进军西藏所涉及的政治、宗教、民族等复杂问题,中共中央确定了和平解放西藏的方针,为此,中央在给西南局的指示中指出:“军事进攻的同时,利用一切可能,进行政治争取工作是十分必要的。这里基本准备问题是西藏方面,必须驱逐英美帝国主义的侵略势力,准许人民解放军进入西藏。我们方面则可承认西藏的政治制度,连同达赖的地位在内,以及现有的武装力量、风俗习惯概不变更,并一律加以保护。”与此同时,中央批准了委托西南局起草的和平解放西藏10项政策,作为同西藏地方政府谈判的基本条件。
领受任务后,张国华的脑子里装满了进军西藏的各种计划、方案。这位久战沙场的猛将非常清楚,进军西藏不同于一般的行军作战,而是一场特殊战斗。西藏与内地之间,关山重重,路途遥远,交通极为不便;语言不通,风俗不同,民族隔阂较深;康藏一带人烟稀少,经济十分落后,进藏部队一切军需给养几乎全靠内地供应,靠自己携带。所有这些,都使进军西藏的准备工作变得十分艰巨复杂。
在此期间,中共中央、中央军委致电西南军区并转告张国华,指示进藏部队必须在民族政策、民族语言等方面进行特殊训练;在物资供应上取之内地,“不吃地方”;在兵力和装备方面,务求精干、适用。据此,西南局和西南军区确定了“政治重于军事,补给重于战斗”的重要原则,把政治上、物质上的准备放在首要地位。西南军政委员会主席刘伯承、西南军区司令员贺龙、政治委员邓小平,用大量时间和精力研究进军西藏的工作,特别是后勤保障工作。刘伯承指示进藏部队“要精细研究藏族同胞的具体生活情况,切实执行民族政策。”邓小平又特别强调:“到西藏就是靠政策走路,靠政策吃饭。”